党的二十大报告指出，“共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台”。在中国式现代化基础上，中国发起“一带一路”倡议。十年来，“一带一路”倡议始终坚持共商共建共享原则，以高标准、可持续、惠民生为目标，聚焦重点领域、重点地区、重点项目，持续推进民生工程、民心工程，为推动构建人类命运共同体、畅通国内国际双循环提供了有力支撑和强劲动力。截至目前，中国已同151个国家和32个国际组织签署合作文件，给当地带来实实在在的利益和繁荣。可以说，“一带一路”是中国打造的共同发展合作平台，是实现“世界版共同富裕”的生动实践。

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“一带一路”的立功立德立言

“一带一路”是构建人类命运共同体的重要媒介，推动人类现代化事业，可谓立功立德立言。
立功：“东方物之所生，西方物之所熟。夫作事者必于东南，收功实者常于西北。”《史记·六国年表》这句话，诠释了“一带一路”效应。从国内效应来说，改革开放主要向西方开放，尤其向东南方向开放，但随着世界政治经济格局不断变迁，传统开放模式面临重重考验，开放重点从东南转至西北，这就是古丝绸之路的终点站——欧洲。从全球化效应而言，“一带一路”推动全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，是有效应对逆全球化、维护全球供应链稳定的伟大事业。
立德：整个世界面临可持续发展的紧迫需求。“一带一路”沿线国家多处于快速工业化阶段或初期阶段，未来将会占据世界碳排放的主要份额，如果这些国家不推行绿色发展，全球减排目标将无法实现。绿色建设、数字丝绸之路建设表明，中国提供了很多发达国家不能给或不愿给，给了也不管用或给了对方也要不起的帮助。作为世界工厂，中国用几十年就完成了发达国家几百年的工业化进程；同时，中国也需要表达自己，因为中国要参与标准制定；更重要的是，中国给出的方案还管用，不是高标准一刀切，而是创造高标准接地气的条件，实现全球化与本土化的统一。
立言：西方污蔑“一带一路”是债务陷阱，是新殖民主义，是因为它正在破除西方的殖民主义、债务陷阱。西方的先验主义改造世界并不成功。中国提供了一种实践理性，鼓励走符合自身国情的发展道路，在发展中规范，在规范中发展。实践呼吁“一带一路”自主知识体系的建构，可从政府与市场关系着手。政党再造国家，国家再造市场，市场再造社会，社会再造文明，是中国式现代化的成功经验，正在助力“一带一路”沿线国家打破西方“普世价值”神话，走符合自身国情的发展道路，实现命运自主。
未来的世界怎么样，越来越取决于“一带一路”干得怎么样。从可爱的中国，到可爱的世界，“一带一路”正在绘就立功立德立言的工笔画。

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“一带一路”建设的三重效应

共建“一带一路”是习近平总书记深刻思考人类前途命运以及中国和世界发展大势，推动中国和世界合作共赢、共同发展作出的重大决策。坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设，既对新时代我国开放空间布局进行了统筹规划，又对中国与世界实现开放共赢的路径进行了顶层设计，是新时代中国特色大国外交的重大创举，是我国今后相当长时期对外开放和对外合作的总规划，是我们党关于对外开放理论和实践的重大创新。共建“一带一路”搭建了广泛参与的国际合作平台，为全球治理体系改革提供了中国方案，成为推动构建人类命运共同体的生动实践，受到国际社会普遍欢迎，在世界发展史上具有重要里程碑意义。世界银行2019年发布《“一带一路”经济学：交通走廊的机遇与风险》报告指出，“一带一路”倡议的全面实施可帮助3200万人摆脱中度贫困（日均生活费低于3.2美元），使全球和“一带一路”经济体的贸易额增幅分别达到6.2%和9.7%，使全球收入增加达2.9%。对于沿线低收入国家来说，外国直接投资增幅达到7.6%。过去二十年，中国帮助非洲国家修建了100座海港、1000条跨江大桥、1万公里铁路及10万公里高速公路。这是构建人类命运共同体的中非合作生动实践。
党的二十大报告指出，“推动共建‘一带一路’高质量发展。优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平。加快建设西部陆海新通道。加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络”。这深刻阐明了“一带一路”的双重效应，即国内开放效应和全球化效应。
第一，国内效应。共建“一带一路”对新时代我国开放空间布局进行了统筹规划，提高了国内各区域开放水平，拓展了对外开放领域，推动了制度型开放，形成了“东西双向互济、陆海内外联动”的新开放格局。第二，中国与世界的合作效应。共建“一带一路”对中国与世界实现开放共赢的路径进行了顶层设计，搭建了广泛参与的国际合作平台，为全球治理体系改革提供了中国方案，成为推动构建人类命运共同体的生动实践。第三，全球效应。共建“一带一路”是构建人类命运共同体的重要实践平台，推动全球化转型从新自由主义全球化向发展导向全球化、包容性全球化转型。同时，聚焦基础设施建设这一最大实体经济投资，助推世界经济脱虚向实，消除全球金融危机产生的根源。发掘世界经济新增长点，引领了疫情后全球地区化和分布式合作模式。另外，增强发展中国家在全球治理中的分量，完善全球治理结构。“一带一路”自主知识体系的建构，回答了“知识就是力量”——谁的知识，谁的力量，打造以人民为中心的全新知识体系。

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高质量建设“一带一路”的必要性

党的二十大报告指出，“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。“一带一路”建设面临五大类问题。
第一，定位。“一带一路”推动全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，但是现在全球化本身在调整。美国推动全球供应链去中国化，逼迫这些国家在中美之间站队。中国既要稳定又要重塑全球供应链、产业链和价值链，遭遇去全球化和经济全球化去中国化挑战。第二，底层逻辑。“一带一路”建设越深入，越遇到美元霸权、美国技术霸权的制约。美国常常以安全、债务陷阱等为由胁迫相关国家退出“一带一路”，动辄以长臂管辖反制，对我国投资公司设限。“一带一路”融资有赖人民币国际化，而人民币国际化又遭遇美元霸权制约。第三，投资模式。建设周期—盈利周期—政治周期—国际周期不匹配，给“一带一路”投资模式带来巨大挑战。第四，二元性问题。“一带一路”沿线国家经济基础相对比较落后，上层建筑、意识形态、法律制度等受西方发达国家影响较深，所以如何把中国硬件和所在国的软件进行对接？按照国际通行的法则，需要因地制宜，因此统筹不易。沿线国家的法治化、国际化营商环境如何建立，可谓任重道远。第五，西方国家搅局。国际环境、地缘政治冲突也给“一带一路”建设带来挑战。一些国家与中国合作进行大型基础设施建设存在建设难、成本高、破坏易、代价小的问题。为此，要大力吸引西方企业参与，发起全球基础设施安全倡议，倡导“一带一路”法治化、韧性发展。
为此，“一带一路”具备以下新的使命：从原来的市场拓展合作，到全球政治经济生态体系的再造；服务于“双循环”新逻辑，即国际大循环确保国内大循环，而不是国内循环服务于国际循环，尤其是关键原材料、零部件、数据、粮食、医药等领域健康稳定的供应链。
应对上述挑战，要求我们高质量建设“一带一路”，秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标。
高质量建设“一带一路”与国内强调高质量发展一脉相承，就是从要素投入型向创新驱动型转变，这也是国内高质量发展的应有之义。坚持开放、绿色、廉洁理念，不搞封闭排他的小圈子，把绿色作为底色，推动绿色基础设施建设，绿色投资、绿色金融，保护好我们赖以生存的共同家园。坚持一切合作都在阳光下运作，共同以零容忍态度打击腐败。引入各方普遍支持的规则标准，推动企业在项目下建设运行管理，采取采购、招投标等环节，按照普遍接受的国际规则、标准、形式进行，同时尊重各国法律法规。构建全球互联互通伙伴关系，走出一条互利共赢的康庄大道。
高质量建设“一带一路”，具有国内外双重意义。共建“一带一路”，推动建设合作共赢的开放体系；共建“一带一路”，是我国扩大开放的重大举措和经济外交的顶层设计。推进“一带一路”国际合作，形成全面开放新格局。“一带一路”推动国内市场一体化，减少沿海与内地发展差距。推进“一带一路”国际合作，建设高水平开放型经济新体制，构建开放型世界经济，也是推动自由贸易区提升战略。
“一带一路”是“双循环”的重点。在新自由主义经济全球化的中心—外围格局里，中国从外围走到中心。中国主动谋局，改变“在人家土地上种庄稼”的尴尬局面，掌握“卡脖子”技术和关键零部件，打造主场全球化。

（作者系中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长）