罗来军:中宏网 | 开放合作凝铸核心竞争力

上传时间:2020-03-18

3月16日出版的第6期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑》。

文章强调,人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。要加快药物研发进程,坚持中西医结合、中西药并用,探索新的治疗手段,尽最大可能阻止轻症患者向重症转化,切实提高治愈率。要推进疫苗研发和产业化链条有机衔接,同时密切跟踪国外研发进展,加强合作,加快建立以企业为主体、产学研相结合的疫苗研发和产业化体系,建立国家疫苗储备制度。

日前,中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员、长江经济带研究院院长罗来军就相关话题接受中宏网专访。

“弯道超车”实现关键核心技术突破

中宏网记者:近年来某些国家对我国实施高科技围堵和打压,叠加新冠肺炎疫情新挑战,您对当前我国科技攻坚所面临的特殊紧迫性及应当秉持的应对精神怎么看?

罗来军:国与国竞争的制高点和关键点是科技,一个国家的强大必须有强大的科技实力做后盾做支撑。随着中国的不断崛起和在国际舞台上的影响力不断增强,一些国家开始在高科技方面对中国采取围堵和打压的做法,无非是试图遏制中国的科技进步。当前新冠肺炎疫情的暴发和蔓延,以及各国应对疫情的吃力和缓慢,再次表明尖端科技的重要性,打赢疫情防控战需要强大科技支撑。从国与国之间的科技竞争到最近的疫情新挑战,都昭示着我国科技攻坚所面临的特殊紧迫性,亟待积极应对与倾力发展。

首先,我国亟需加大科技攻坚的推进力度。我国已经高度重视技术发展和科技攻坚,并提出建设创新型国家这一重大战略,致力于建设世界科技强国。然而,我国仍需进一步加大科技攻坚的推进力度,尤其是在关键核心技术、原创性技术、基础研究等方面加大力度。由于在过去相当长一段时期内,偏重于技术的引进与吸收,导致很多领域的关键核心技术比较薄弱,到目前还对国外有较高的依赖性。我国必需加大加快关键核心技术的研发和进步,解决技术领域的“卡脖子”问题。

其次,我国面临科技攻坚的绝佳机遇。目前,全球正处于第三次工业革命和第四次工业革命的叠加时期,已经涌现并将继续涌现出很多新的技术形态、新的产业形态;与此同时,全世界范围内的很多技术也正处于转型的阶段,转向更加环保、节能、便捷、智能、康养等方向。那么,世界上的科技后进国家既有“弯道超车”的空间,也有“重新出发”的机遇。这样的全球背景,为我国进行科技攻坚和科技追赶提供了绝佳的历史性机遇。

再者,我国有条件实现科技攻坚的重大突破。我国自改革开放以来,不仅经济实力突飞猛进,而且在科技进步方面也获得了长足的发展。我国所取得的科技成就在世界上也是令人瞩目的,建立起了世界上门类最为齐全的工业体系,而且航空航天、5G科技、核电建造等科技领先于世界或处于世界一流水平。这些都为我国下一步的科技攻坚打下了坚实基础,使我国有条件、有能力、有信心在重大科技攻坚上取得重要突破。坚信我国能够抓住当前的历史性机遇,积极进取,实现科技事业质的飞跃。

战疫为中西医联合攻关提供重大机遇

中宏网记者:结合习近平总书记《求是》文章有关论述,回顾和总结这次战疫经验,您对如何发挥好祖国传统医学宝藏以及跟进最新科技前沿,合力攻坚有何思考或建言?

罗来军:关于中西医孰优孰劣的争论由来已久,中医支持者和西医支持者各执一词。但是,一个普遍性很高的共识是,中西医各有优缺点,彼此也有互补性。这次战疫也说明了这一点,对很多病例采用了中西医结合、中西药并重,取得了更为优良的效果。对于新冠肺炎的预防、抵抗以及治疗,人体的免疫力非常重要,中医对增强人体免疫力具有良好效果;而对于病毒的治疗和消除,西医能够发挥出良好效果。这次战疫经验表明,中西医能够结合并用,而且能够获得更好成效。

这次战疫也反映出,需要更好地利用祖国传统医学宝藏、更好地发展中医药事业。去年10月份中共中央、国务院印发了《关于促进中医药传承创新发展的意见》,为中医药的发展打开了广阔的空间。为了更快更好发展中医药事业,一是要把握好传承与创新的关系,既要重视我国传统医学的宝贵价值,也要与时俱进、积极创新,不断开拓新技术、新业态,推进中医药现代化发展,力争建立符合中医药特点的技术模式和应用体系;二是要加快推进中医药产业化发展,从研发到生产供给再到医疗应用,形成产业规模,进而形成产业竞争力;三是加强中西医结合,尤其是在攻克重大疾病工程方面推进中西医联合攻关。如何攻克这次疫情防治难关,就是中西医联合攻关的一次重大合作机会。

在开放合作中锻铸国际核心竞争力

中宏网记者:您对疫情防控和治理中如何处理好自主创新与国际合作,如何发挥好企业主体和政府支持,打造产业化服务和竞争优势等有何分析和建言?

罗来军:无论是疫情防控科研攻关还是其它领域的科研攻关,无论是突发事件的紧急科研攻关,还是平稳时期的科研攻关,都需要处理好自主创新与国际合作的互动关系。

首先,要高度重视并积极推进自主创新,努力培育和提升科技领域的自主创新能力。一个国家的核心竞争力和国际竞争优势,必须依靠自身的科研实力和科研突破才能培育出来。我国要在国内外不断壮大自身的实力和影响力,就必须增强自主创新能力,拥有更多自身能够掌控的科技成果,以及科技成果的实践转化。

其次,高度重视开放与合作。当今的世界是开放的世界,很多科研难题及其成果运用涉及多国和地区,在全球化日趋深化的世界背景下,关起门来搞科研攻关是难以获得世界一流的创新技术的,只有与相关国家和地区进行合作,知识共享、技术分享、合作研发、共同攻关,才能优化科研发展的路径和目标。

无论何种科研攻关,都需要发挥好企业主体和政府支持,并处理好二者之间的关系。一些科研攻关,尤其是重要领域的重大关键性科研难题攻关,政府提供支持是必要的,但是,政府不能代替企业的主体地位,科研技术的攻关方向、研发模式、应用前景预设、投入产出回报机制等方面,应由企业按照市场化方式去独立决策,政府不能给企业定好路径,让企业遵照着执行。但政府提供必要的信息分享、资金支持、合作协调、依法监管等,有利于科研攻关深入开展。

从研发到产业转化,形成产业化体系,这一系列过程都需要以企业为主体,以市场化机制为运营环境,才能盘活各个环节的经济活力和生命力,也才能打造出从研发领域到产业领域的核心竞争力和突出竞争优势。从研发到产业转化的系列过程中,政府的作用也是必需和重要的,政府首先要做好“守夜人”职责,设立和建设市场化、法制化环境,维护公平竞争,保持市场竞争活力;其次在必要的环节给予支持,“扶上马送一程”。